VOLUNTAD POLÍTICA Y ACCIONES LOCALES

VOLUNTAD POLÍTICA Y ACCIONES LOCALES

Publicado: REVISTA SEÑALES   Año 7, Edición 66-Agosto de 2007

La Agenda 21 es un documento que puso en marcha un plan de acción global para el desarrollo sostenible, el cual fue construido por 179 países en el año 1992 en la “Cumbre de la tierra de las Naciones Unidas”, donde surge el trabajo conjunto para que cada gobierno (nacional, regional y local) pueda generar valor y compromiso en pro del desarrollo sostenible.

Para 1993 en Colombia se estableció la política nacional del medio ambiente, mediante los lineamientos y la creación de toda una estructura organizativa desde lo nacional hasta lo local. Con el perfeccionamiento y puesta en marcha de esta ley (99/93), se oficializa el trabajo conjunto y reciproco para el desarrollo sostenible, sin embargo, a 2007 encontramos que continúan en aumento los efectos irreversibles sobre el medio ambiente, especialmente con el calentamiento, mediante la des congelación de los nevados.

En Colombia encontramos las normas, leyes y decretos que determinan la protección de los recursos, la reglamentación de los servicios públicos, el aprovechamiento hídrico y forestal único, la expedición de licencias ambientales y sus procedimientos, los residuos sólidos, control de gases y de la calidad del aire, entre otros. ¿Pero realmente que ha hecho falta para que los gobiernos: nacional, local, regional, logren desarrollar acciones concretas y de gran magnitud sobre la protección del medio ambiente?

A partir de este planteamiento encontramos que a nivel mundial se empezó a movilizar y apoyar técnicamente la planificación de la Agenda 21 local, surgiendo el Manual de planificación para la Agenda 21 local, instrumento que esta dando la vuelta al mundo para que sea revisado y validado por comunidades municipales en 14 países, entre estos Colombia.

Este manual básicamente lo que pretende es que no se generen acciones aisladas de la comunidad y de sus socios institucionales para que activamente formulen y ejecuten sus planes de acción municipales con proyectos de desarrollo y estrategias de servicios coherentes con las condiciones, económicas, comunitarias y ambientales y sin el rumbo hacia un futuro deseado.

Desde lo local, deben surgir las normas que coadyuven a la implementación de políticas del medio ambiente capaces de hacer la diferencia hacia lo regional y por qué no lo nacional y mundial.

La planificación es una herramienta que debe ser aprovechada para el beneficio colectivo de la comunidad y desde allí debe empezar a ejecutar acciones en desarrollo de servicios ambientales, económicos, sociales y políticos sin perjudicar los recursos naturales.

La política medioambiental debe ser tema principal y fundamental de todo gobierno, de allí parte el desarrollo y crecimiento de una nación/región, sabemos que en Colombia tenemos intereses más prioritarios como el cubrimiento de las necesidades básicas insatisfechas o sin satisfacer antes de una planificación para el desarrollo sostenible.

La generación de espacios de concertación y trabajo conjunto entre las instituciones de los diferentes sectores y las organizaciones de la sociedad civil involucrados en la educación ambiental logra contextualizar la Política Nacional de Educación Ambiental a nivel territorial y local. De hecho las entidades locales, especialmente las instituciones educativas y las alcaldías municipales han formulado PRAES (Proyectos de Educación Ambiental) y PROCEDAS (Proyectos Ciudadanos de Educación Ambiental), y creado los Comités Interinstitucionales de Educación Ambiental-CIDEAS, de conformidad con la Ley 99 de 1993, Ley 115 de 1994 y Decreto 1743 de 1994.

Algunos de  los casos exitosos que dan fe que la planificación, la formulación y especialmente la ejecución de planes de acción y de desarrollo locales se construyen a partir de la participación de la comunidad mediante el aprovechamiento de los recursos locales (físicos y humanos) y especialmente desde la implementación de una política de protección y atención al medio ambiente local es el presentado este año (2007) por el Departamento de Cundinamarca, y es el funcionamiento del Comité Técnico Interinstitucional de Educación Ambiental del municipio de Albán, Cundinamarca.

Entonces el principal factor a tener en cuenta es la voluntad política de los gobiernos del compromiso de las instituciones y de una política local que cause impacto y trascienda a lo regional y nacional.

Tenemos las normas, las organizaciones, la misma estructura nacional, regional y local; es hora de reaccionar y empezar a formular y ejecutar planes de desarrollo fundamentados en el medio ambiente para el desarrollo económico, social, cultural y político de una región/país.